全國耗材集采整改風(fēng)暴來了！約談、拉入黑名單、取消掛網(wǎng)資格、不良記錄全國公示！

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5月31日，云南省衛(wèi)計(jì)委、公共資源交易管理局聯(lián)合發(fā)布《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行和云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)的通知》(以下簡稱《通知》)。

耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)互串通操縱價(jià)格、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格、不配送、不及時(shí)配送等一大批不正常情況將被全部拉入黑名單！不僅要被衛(wèi)計(jì)委約談，還要被取消交易、配送資格，踢出集采，而且不良記錄要錄入“信用中國”全國公示！

首次將耗材掛網(wǎng)集采整改制度化

且信用不良記錄全國公示

此次《通知》發(fā)布，首次將省級耗材掛網(wǎng)集采規(guī)范制度化，并發(fā)布正式制度文件；并且云南省衛(wèi)計(jì)委此次聯(lián)手公共資源交易管理局，把耗材掛網(wǎng)集采違規(guī)違法問題納入了企業(yè)信用記錄，向全社會公示，意味著在在耗材集采監(jiān)管上進(jìn)一步升級！納入信用不良記錄，意味著在企業(yè)身上永遠(yuǎn)打下烙印，未來將寸步難行！

高值耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)

大批集采違規(guī)行為將被約談

在《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行)》(以下簡稱《制度1》)中明確：

為保障云南省藥品集中采購平臺網(wǎng)上交易藥品及高值醫(yī)用耗材正常供應(yīng)，規(guī)范生產(chǎn)、配送企業(yè)交易行為，制定本制度。

對藥品及高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中相互串通操縱價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格、不供貨、不足量供貨、不配送、不及時(shí)配送、網(wǎng)外交易等不正常情況，云南省政府采購和出讓中心(以下簡稱：省采購出讓中心)負(fù)責(zé)會同相關(guān)行政主管部門對涉及的生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)進(jìn)行約談。

約談主要內(nèi)容包括但不限于：情況說明、意見交換、風(fēng)險(xiǎn)及后果提示、警示勸誡、責(zé)令整改糾正等。

十二種集采違規(guī)行為被拉入“黑名單”

失信記錄全國公示

《云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)》(以下簡稱《制度2》)中明確：

云南省藥品集中采購平臺藥品及高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中，有下列12種違法違規(guī)行為的藥品、高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)，將被通過全國公共資源交易平臺(云南省)和云南省藥品集中采購平臺網(wǎng)站向社會公示，并交互至云南省信用信息共享平臺，依托“信用中國(云南)”網(wǎng)站予以公開。

一方面，耗材企業(yè)這些在高值耗材集采過程中的失信行為，都將會在整個(gè)“信用中國”網(wǎng)站上進(jìn)行公示，而在當(dāng)今這個(gè)無信不立的社會，失信等于寸步難行！這一點(diǎn)想必對所有耗材生產(chǎn)、配送商來說都是一記重錘！

另一方面，高值耗材掛網(wǎng)集采過程中，生產(chǎn)、配送企業(yè)的12種違法違規(guī)行為被細(xì)化、制度化，包括不配送、不及時(shí)配送、收受回扣以牟取暴利、惡性競爭等行為，在執(zhí)行過程中就有了硬標(biāo)準(zhǔn)，一旦有企業(yè)觸及，必將被重罰！

建立違法違規(guī)“黑名單”制度

列入即取消掛網(wǎng)資格

除了失信全國公示，《制度2》明確建立健全藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購信用信息庫，對已公示違法違規(guī)供貨企業(yè)列入“黑名單”管理，取消該企業(yè)交易資格，情節(jié)嚴(yán)重的兩年內(nèi)不得參與云南省藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購活動。

除了云南省、黑龍江省，去年底，甘肅、四川兩省近百家耗材企業(yè)被約談，原因就是不實(shí)報(bào)價(jià)擾亂集采秩序。

甘肅省公共資源交易局對28家未如實(shí)填報(bào)7大類高值耗材已掛網(wǎng)品種歷史最低價(jià)的企業(yè)進(jìn)行了約談，并明確這些企業(yè)限期更正的產(chǎn)品經(jīng)公示后若再出現(xiàn)違規(guī)的，則取消違規(guī)產(chǎn)品掛網(wǎng)資格，記不良記錄1次并在網(wǎng)上公示企業(yè)名單，自取消之日起一年內(nèi)不接受該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請。

四川省藥械集采中心去年10月發(fā)布公告，因報(bào)價(jià)不實(shí)問題，被取消掛網(wǎng)、降價(jià)掛網(wǎng)的產(chǎn)品，所涉及的企業(yè)數(shù)量一共達(dá)到63家。

近年來，隨著全國范圍內(nèi)各省耗材省級集采平臺的不斷建立，耗材生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)集采過程中越來越多的問題開始暴露，不僅影響了醫(yī)院的供貨質(zhì)量和效率，也對耗材市場秩序造成嚴(yán)重影響。這也是各省相繼出手加強(qiáng)監(jiān)管、整治的原因。

乳酸菌也在這給大家提個(gè)醒，從目前的監(jiān)管趨勢來看，只會更加嚴(yán)格！做好自查，加強(qiáng)監(jiān)管是當(dāng)務(wù)之急！

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早就該這樣啦